สัญญา DREYFUS: ความเป็นมาข้อตกลงและผลที่ตามมา - ประวัติศาสตร์ - 2025

คONTRACT เดรย์ฟัลงนามระหว่างรัฐบาลเปรูและ บริษัท ฝรั่งเศสเดรย์ฟั & Hnos บ้าน 5 กรกฏาคม 1869 ผ่านข้อตกลงลงนามในปารีส บริษัท ตกลงที่จะซื้อสองล้านตันของเกาะค้างคาว ผลิตภัณฑ์นี้มีมูลค่าสูงในเวลาที่ใช้เป็นปุ๋ย

มูลค่าทางเศรษฐกิจของการซื้อประมาณ 73 ล้านพื้นรองเท้าซึ่งต้องจ่ายด้วยการจ่าย 700,000 ฝ่าเท้า นอกจากนี้ Dreyfus จะรับผิดชอบหนี้ต่างประเทศทั้งหมดของประเทศ เปรูกำลังผ่านช่วงเวลาที่เศรษฐกิจอ่อนแอ

สงครามกับสเปนการปฏิวัติใน Arequipa และการลุกฮือของ Chiclayo ที่ตามมาทำให้เงินกองทุนสาธารณะแทบไม่มีทรัพยากรและหนี้ต่างประเทศจำนวนมาก ด้วยเหตุนี้ประธานาธิบดีJosé Balta ซึ่งเข้ามามีอำนาจในปี 2411 จึงตัดสินใจใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่มีค่าที่สุดอย่างหนึ่งของเขาให้ดีขึ้นนั่นคือขี้ค้างคาว

ในการทำเช่นนี้ระบบการขายแบบดั้งเดิมผ่านผู้ส่งสินค้าระดับประเทศจึงเปลี่ยนไปโดยส่งมอบการผลิตเกือบทั้งหมดให้กับ บริษัท ฝรั่งเศส

พื้นหลัง

ความไม่มั่นคงที่เปรูประสบในช่วงต้นครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ส่งผลเสียอย่างมากต่อเศรษฐกิจ สงครามต่อสู้กับสเปนซึ่งสิ้นสุดในปี 2409 ทำให้วิกฤตเศรษฐกิจรุนแรงขึ้นเนื่องจากมันบังคับให้ใช้จ่ายทางทหารจำนวนมหาศาล

นอกจากนี้ยังมีการปฏิวัติอย่างต่อเนื่องและการลุกฮือด้วยอาวุธระหว่างกลุ่มต่างๆที่ต้องการบรรลุอำนาจ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2410 เกิดการปฏิวัติขึ้นในอาเรคิปาและต่อมาหนึ่งในชิคลาโยภายใต้คำสั่งของโจเซบัลตา

ฝ่ายหลังประสบความสำเร็จและ Balta หลังจากการเลือกตั้งได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2411 รัฐบาลใหม่พบว่าตัวเองมีบัญชีของรัฐที่ถูกทำลายโดยสิ้นเชิง

ขี้ค้างคาว

กัวโนซึ่งมีความต้องการคุณสมบัติในการให้ปุ๋ยจากต่างประเทศอย่างมากเป็นผลิตภัณฑ์ที่สนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศมาตั้งแต่ปี 1950 การขายต่างประเทศเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจำนวนมาก แต่ระบบการตลาดค่อนข้างแย่

โครงสร้างที่สร้างขึ้นเพื่อการแสวงหาผลประโยชน์ทางการค้าของผลิตภัณฑ์นี้เป็นไปตามระบบการฝากขาย รัฐได้ลงนามในข้อตกลงกับผู้รับตราส่งที่เรียกว่าผู้รับมอบซึ่งทำงานเป็นตัวกลางกับลูกค้าปลายทางเพื่อแลกกับค่านายหน้า

อย่างไรก็ตามในหลาย ๆ ครั้งผู้ส่งมอบไม่ได้ส่งมอบเงินจำนวนที่ตกลงกันให้แก่รัฐหรือหากเป็นเช่นนั้นพวกเขาก็ล่าช้ามาก นอกจากนี้พวกเขายังถูกกล่าวหาว่ามีความผิดปกติมากมายในกระบวนการขายเนื่องจากพวกเขาพยายามแสวงหาผลกำไรสูงสุดที่เป็นไปได้แม้ว่าการปฏิบัติของพวกเขาจะผิดกฎหมายหรือไม่เหมาะสมก็ตาม

แม้ระบบจะทำงานผิดพลาด แต่รัฐบาลก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะวิกฤตเศรษฐกิจทำให้ต้องกู้ยืมเงินจากผู้รับตราส่งด้วยตนเองและผูกมัดตัวเองกับพวกเขา เพื่อให้เรื่องแย่ลงดอกเบี้ยที่พวกเขาเรียกร้องสำหรับเงินกู้แต่ละครั้งนั้นสูงมาก

บัลตาผู้มาใหม่ในตำแหน่งประธานาธิบดีได้ออกเดินทางเพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์แม้ว่าเขาจะต้องใช้มาตรการที่รุนแรงก็ตาม

ข้อตกลง

เพื่อพยายามบรรเทาสถานการณ์ทางการเงินที่ร้ายแรง Balta จึงแต่งตั้งNicolás de Piérolaนักการเมืองหนุ่มอายุเพียง 30 ปีเป็นรัฐมนตรี ควรสังเกตว่าไม่มีใครต้องการรับงานนี้เนื่องจากคาดว่าจะมีการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยมมาก

รัฐมนตรีคนใหม่จับผู้รับตราส่งรับผิดชอบปัญหาการขายขี้ค้างคาว ก่อนการปรากฏตัวของปุ๋ยเคมีตัวกลางเหล่านี้ได้อุทิศตัวเองเพื่อเก็งกำไรกับการขนส่งขี้ค้างคาวพยายามที่จะได้รับผลกำไรที่มากขึ้นและไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันที่มีต่อรัฐ

วิธีแก้ปัญหาคือถอนสัมปทานในการทำตลาดให้กับผู้รับสินค้าและหา บริษัท อื่นมาดูแล

สัญญา Dreyfus

เพื่อเจรจาระบบการขายขี้ค้างคาวใหม่ก่อนหน้านี้Piérolaได้ขออนุญาตจากสภาคองเกรส ความคิดของเขาคือสามารถเจรจาเงื่อนไขทางการตลาดได้โดยตรงโดยไม่ต้องมีผู้รับฝากขาย

เมื่อโครงการของเขาได้รับการอนุมัติเขาได้ส่งตัวแทนหลายคนไปยังยุโรปเพื่อค้นหา บริษัท ที่สนใจ

ข้อเสนอที่ชนะคือของ Dreyfus & Hnos บริษัท สัญชาติฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2412 ได้มีการลงนามสัญญาในปารีสและในวันที่ 17 สิงหาคมได้รับการยืนยันจากรัฐบาลเปรู

หัวข้อหลัก

ประเด็นหลักของข้อตกลงระหว่างรัฐเปรูและ Casa Dreyfus Hnos มีดังต่อไปนี้:

1- บริษัท จะซื้อขี้ค้างคาวปริมาณสองล้านตันเมื่อสิ้นสุดสัญญากับผู้รับตราส่ง

2- ก่อนหน้านั้น Dreyfus จะจ่ายเงิน 2.4 ล้านฝ่าเท้าล่วงหน้าสองงวดต่อเดือน

3- การจ่ายเงินรายเดือนให้กับรัฐเปรูจะอยู่ที่ 700,000 ฝ่าเท้าและจะสิ้นสุดในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2414

4- บริษัท สัญญาว่าจะปกปิดหนี้ต่างประเทศของเปรูปีละ 5 ล้านบาท

5- ในสัญญามีการกำหนดผลประโยชน์และเบี้ยประกันภัย บริษัท ได้รับการผูกขาดการค้าขี้ค้างคาวสำหรับมอริเชียสยุโรปและอาณานิคมของพวกเขา

6- ราคาขายให้เดรย์ฟัสกำหนดไว้ที่ 36.5 ฝ่าเท้าต่อตันซึ่งสูงกว่าที่ผู้รับฝากขายจ่าย

การเปลี่ยนแปลงสัญญา

ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าสัญญาดังกล่าวมีการปรับเปลี่ยนหลายครั้ง ดังนั้นในปีพ. ศ. 2415 การจ่ายเงินรายเดือนจึงลดลงตามเงินทดรองและค่าคอมมิชชั่นที่ Dreyfus จ่ายให้กับรัฐ ข้อตกลงใหม่ที่ลงนามเป็นที่ยอมรับว่า บริษัท จะจ่ายเงิน 500,000 บาทต่อเดือนเป็นเวลาหนึ่งปีและเพียง 200,000 ครั้งต่อไป

ในปีพ. ศ. 2416 รัฐบาลได้ตกลงกับ บริษัท ที่จะระงับการชำระหนี้ต่างประเทศจำนวน 1 ล้านปอนด์เนื่องจากพันธบัตรได้รับการไถ่ถอนแล้ว การส่งมอบเงินจำนวน 2 ล้านปอนด์ก็ตกลงกันเพื่อให้สามารถเผชิญกับงานรถไฟที่รัฐดำเนินการได้

การปรับเปลี่ยนครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2418 เมื่อรัฐบาลคืนสิทธิ์ในการขายขี้ค้างคาวตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2419

ผลที่ตามมา

ผลที่ตามมาประการแรกของสัญญา Dreyfus มีให้เห็นตั้งแต่ตอนที่เซ็นสัญญา ในเปรูข้อตกลงดังกล่าวจุดชนวนให้เกิดการถกเถียงอย่างเข้มข้นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศหรือไม่ คนแรกที่ร้องเรียนเห็นได้ชัดว่าเป็นผู้รับฝากขายที่สูญเสียความพิเศษในการขายขี้ค้างคาว

พวกเขาพยายามยกเลิกสัญญาตามกฎหมายเพื่อให้การค้าผลิตภัณฑ์อยู่ในมือของคนในชาติ ในตอนแรกศาลฎีกาเห็นด้วยกับตำแหน่งของพวกเขา แต่รัฐบาลเพิกเฉยต่อประโยคและประกาศความถูกต้องตามกฎหมายของสิ่งที่ลงนาม

โครงสร้างพื้นฐาน

ปลายทางหลักของเงินที่จ่ายโดย Dreyfus คือการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะการพัฒนาทางรถไฟในประเทศ ดังนั้นจากทางรถไฟเพียง 90 กิโลเมตรที่เปรูมีในเวลานั้นจึงถูกส่งต่อไปในอีกกว่าทศวรรษเป็น 10 เท่า

อย่างไรก็ตามผลงานมีราคาแพงกว่าที่คาดการณ์ไว้และในไม่ช้ารัฐบาลก็ตระหนักว่าสิ่งที่ระบุไว้ในสัญญานั้นไม่เพียงพอที่จะจ่ายให้พวกเขา ด้วยเหตุนี้เขาจึงขอเงินกู้สองแห่งจาก Dreyfus House เดียวกันด้วยมูลค่าเกือบ 135 ล้านฝ่าเท้า

ผลลัพธ์ที่ได้คือหายนะสำหรับเศรษฐกิจเปรู ทางรถไฟไม่ได้ทำกำไรอย่างที่ผู้ปกครองคาดหวังและเมื่อเข้าประจำการแล้วก็ไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น หลายสายต้องทิ้งไปครึ่งหนึ่ง หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอย่างไม่สามารถควบคุมได้ซึ่งนำไปสู่การล้มละลาย

ประหยัด

ในปีพ. ศ. 2415 ตัวเลขทางเศรษฐกิจของเปรูแสดงให้เห็นว่ารัฐล้มละลาย การขาดดุลสาธารณะอยู่ที่ 9 ล้านฝ่าเท้าและการก่อสร้างทางรถไฟทำให้หนี้ภายนอกเพิ่มขึ้นเป็น 35 ล้านปอนด์

สิ่งที่เลวร้ายยิ่งกว่าคือยอดขายขี้ค้างคาวลดลง 50% เนื่องจากการปรากฏตัวของปุ๋ยเคมีทำให้เปรูไม่มีแหล่งรายได้หลัก

ในทางกลับกันเงินกู้ที่ขอทางรถไฟเทียบเท่ากับเงินรายเดือนทั้งหมดที่เดรย์ฟัสต้องจ่ายดังนั้นจึงไม่มีทางที่จะลดหนี้โดยใช้เงินนั้นได้

เมื่อ Dreyfus House ประกาศยกเลิกข้อตกลงในปี 1875 เปรูพยายามหา บริษัท อื่นมาทดแทน แต่ไม่ประสบความสำเร็จ เมื่อเผชิญกับภาพพาโนรามานี้รัฐจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องประกาศล้มละลายในปี พ.ศ. 2419 แม้แต่การใช้ประโยชน์จากไนเตรตก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้

ในสังคมมีวิกฤตครั้งใหญ่ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วไป งบประมาณไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมบริการขั้นต่ำไม่ว่าจะเป็นด้านการศึกษาหรือด้านสุขภาพ สิ่งนี้นำไปสู่การปรากฏตัวของโรคต่างๆเช่นไข้เหลืองและภาวะทุพโภชนาการในระดับสูง

อ้างอิง

1. หนังสือพิมพ์ UNO The Dreyfus Contract: A Shitty Story (ตัวอักษร) ดึงมาจาก diariouno.pe
2. Orrego Penagos, Juan Luis "ยุคขี้ค้างคาว": สัญญาเดรย์ฟัสและวิกฤตเศรษฐกิจ ได้รับจาก blog.pucp.edu.pe
3. จากเปรู. การลงนามในสัญญา Dreyfus ดึงมาจาก deperu.com
4. Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: A History of Unbound Graft in Peru. กู้คืนจาก books.google.es
5. Vizcarra, Catalina Guano ภาระผูกพันที่น่าเชื่อถือและการชำระหนี้ของรัฐบาลในเปรูในศตวรรษที่สิบเก้า กู้คืนจาก uvm.edu
6. Revolvy ออกุสต์เดรย์ฟัส ดึงมาจาก revolvy.com
7. สารานุกรมประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมละตินอเมริกา. อุตสาหกรรมกัวโน. สืบค้นจาก encyclopedia.com