สนธิสัญญา TLATELOLCO: ก่อนหน้าสาเหตุและผลที่ตามมา - ประวัติศาสตร์ - 2025

Treaty of Tlatelolcoเป็นชื่อที่มอบให้กับสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกาและแคริบเบียน เป็นข้อตกลงที่ลงนามเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2510 โดยประเทศในละตินอเมริกาและแคริบเบียนที่เข้าร่วมประกาศว่าเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์

สงครามเย็นกำลังตึงเครียดที่สุด มหาอำนาจของโลกทั้งสองที่เกิดจากสงครามโลกครั้งที่สองกำลังเผชิญหน้ากันทางอ้อมทั่วโลกโดยสนับสนุนฝ่ายที่มีใจเดียวกันในความขัดแย้งในท้องถิ่น ระหว่างทั้งสองประเทศเขาได้รวบรวมคลังแสงอาวุธนิวเคลียร์ที่สามารถทำลายล้างโลกได้หลายครั้ง

Alfonso Garcia Robles ผู้สนับสนุนสนธิสัญญา ที่มา: หอจดหมายเหตุแห่งชาติดัตช์, กรุงเฮก, Fotocollectie Algemeen Nederlands Persbureau (ANEFO), 2488-2532

นอกจากสองประเทศมหาอำนาจแล้วประเทศอื่น ๆ ก็พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์เช่นกัน ในไม่ช้าฝรั่งเศสบริเตนใหญ่และจีนก็ทำสำเร็จจากนั้นชาติอื่น ๆ เช่นปากีสถานอินเดียหรืออิสราเอลก็เข้าร่วม

วิกฤตขีปนาวุธในคิวบาเป็นช่วงเวลาหนึ่งที่สงครามนิวเคลียร์ใกล้เข้ามาที่สุด ด้วยเหตุนี้เม็กซิโกจึงริเริ่มที่จะร่างสนธิสัญญาที่จะประกาศให้ละตินอเมริกาและแคริบเบียนทั้งหมดถูกทำให้เป็นนิวเคลียร์ หลังจากการดำเนินการเบื้องต้นข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2512

พื้นหลัง

สงครามโลกครั้งที่ 2 จบลงด้วยการแสดงพลังทำลายล้างที่ไม่เคยเห็นมาก่อน ระเบิดปรมาณูที่ทิ้งลงบนญี่ปุ่นแสดงให้โลกเห็นว่าสงครามครั้งต่อไปอาจนำไปสู่การทำลายล้างทั้งหมดของโลก

หลังจากสหรัฐฯสหภาพโซเวียตเร่งพัฒนาคลังแสงนิวเคลียร์ของตนเอง อำนาจทั้งสองตามมาด้วยประเทศอื่น ๆ

สงครามเย็น

ภูมิรัฐศาสตร์ของโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สองมีลักษณะการแบ่งดาวเคราะห์ออกเป็นสองค่ายที่ยิ่งใหญ่ ในด้านหนึ่งสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกและทุนนิยมที่เหลือ ในอีกด้านหนึ่งสหภาพโซเวียตและกลุ่มคอมมิวนิสต์ ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองกลุ่มกับเหตุการณ์ร้ายแรงบางอย่างเรียกว่าสงครามเย็น

แม้ว่ามหาอำนาจทั้งสองจะไม่เคยปะทะกันทางทหารอย่างเปิดเผย แต่พวกเขาก็ทำเช่นนั้นโดยอ้อมในความขัดแย้งในท้องถิ่นที่แตกต่างกัน แต่ละฝ่ายสนับสนุนพันธมิตรพยายามทำให้คู่แข่งอ่อนแอลง

แม้จะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่เปิดเผย แต่ในบางครั้งดูเหมือนว่าโลกจะถึงวาระที่จะเกิดสงครามนิวเคลียร์ สหรัฐฯและสหภาพโซเวียตถูกเข้าร่วมโดยประเทศอื่น ๆ ที่มีอาวุธนิวเคลียร์เช่นฝรั่งเศสบริเตนใหญ่จีนอิสราเอลปากีสถานหรืออินเดีย

เพื่อหลีกเลี่ยงสงครามทั้งสองกลุ่มได้พัฒนายุทธวิธีที่เรียกว่า "การทำลายล้างซึ่งกันและกัน" ในระยะสั้นทุกคนรู้ดีว่าในสงครามครั้งต่อไปจะไม่มีผู้ชนะหรือผู้แพ้มีเพียงการทำลายล้าง

คำประกาศของประธานาธิบดีทั้งห้า

ก่อนที่งานจะเริ่มพัฒนาสนธิสัญญา Tlatelolco มีแบบอย่างที่สามารถทำให้ข้อตกลงก้าวหน้าได้ ก่อนเกิดวิกฤตการณ์ขีปนาวุธรัฐบาลบราซิลได้ยื่นข้อเสนอที่ UN เพื่อกำหนดให้ละตินอเมริกาเป็นดินแดนปลอดอาวุธนิวเคลียร์ อย่างไรก็ตามมันไม่ประสบความสำเร็จมากนัก

ต่อมาเป็นเม็กซิโกที่ริเริ่ม ดังนั้นประธานาธิบดี Adolfo López Mateos จึงส่งจดหมายในเดือนมีนาคม 2506 ถึงรัฐบาลละตินอเมริกาสี่ประเทศ ได้แก่ โบลิเวียบราซิลชิลีและเอกวาดอร์ เขาเชิญพวกเขาให้กล่าวถ้อยแถลงประกาศความตั้งใจที่จะนำไปสู่การปฏิบัติการร่วมกันเพื่อกำจัดพื้นที่ที่มีอาวุธนิวเคลียร์ใด ๆ

ประธานาธิบดีของสี่ชาติที่ได้รับจดหมายตอบในเชิงบวก ดังนั้นในวันที่ 29 เมษายนของปีเดียวกันจึงมีการประกาศปฏิญญาพร้อมกันในห้าเมืองหลวง

มติปี 1911 (XVIII) ของสมัชชาสหประชาชาติ

เพียงห้าวันต่อมา U Thant เลขาธิการสหประชาชาติได้กล่าวต้อนรับปฏิญญาของประธานาธิบดีละตินอเมริกา พวกเขาไปที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติเพื่อนำเสนอสั้น ๆ อธิบายวัตถุประสงค์โดยละเอียด ฝ่ายต้อนรับเกือบเป็นเอกฉันท์

ด้วยเหตุนี้ทั้งห้าประเทศจึงได้รับการสนับสนุนอย่างชัดเจนจากสหประชาชาติเพื่อดำเนินงานต่อไป

ร่างมติเบื้องต้น

งานเตรียมร่างเบื้องต้นของสนธิสัญญาเริ่มต้นเมื่อต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2506 ร่างแรกนี้มีส่วนร่วมอย่างแรกจากตัวแทนของห้าประเทศที่ได้ลงนามในปฏิญญา ต่อมาสมาชิกของกลุ่มละตินอเมริกาก็มีส่วนร่วมในแนวคิดของพวกเขา

หลังจากเสร็จสิ้นแล้วจะมีการนำเสนอต่อคณะกรรมการชุดแรกของการประชุมโดยได้รับการสนับสนุนจากคณะผู้แทนละตินอเมริกาสิบเอ็ดคน ได้แก่ โบลิเวียบราซิลคอสตาริกาชิลีเอกวาดอร์เอลซัลวาดอร์เฮติฮอนดูรัสปานามาอุรุกวัยและเม็กซิโก

ในช่วงแปดเซสชันโครงการนี้ได้รับการวิเคราะห์ที่องค์การสหประชาชาติ คณะกรรมาธิการตัดสินใจอนุมัติในวันที่ 19 พฤศจิกายนโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงอะไรในเอกสารต้นฉบับ

หนึ่งสัปดาห์ต่อมาที่ประชุมสมัชชาได้แสดงความสนับสนุนและสนับสนุนให้เลขาธิการของตนจัดหาทรัพยากรที่จำเป็นทั้งหมดให้กับประเทศในละตินอเมริกาเพื่อให้สนธิสัญญาบรรลุผล

สำเนา

ข้อความสุดท้ายได้รับความไว้วางใจให้กับสถาบันที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์นี้: คณะกรรมการเตรียมการเพื่อการทำลายล้างนิวเคลียร์ของละตินอเมริกา (COPREDAL) ประธานาธิบดีคือ Jorge CastañedaและÁlvarez de la Rosa และสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในเม็กซิโกซิตี้

ในสี่เซสชัน COPREDAL สรุปข้อความที่ต้องการ เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2510 ได้เปิดให้ใช้ลายเซ็นแก่ประเทศต่างๆในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2512

สาเหตุ

เหตุการณ์ที่ทำให้ประเทศในละตินอเมริกาพัฒนาสนธิสัญญา Tlatelolco คือวิกฤตขีปนาวุธคิวบาซึ่งเกิดขึ้นในบริบทของสงครามเย็น

วิกฤตขีปนาวุธ

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2505 สงครามนิวเคลียร์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตใกล้ชิดกว่าที่เคย โซเวียตเห็นด้วยกับคิวบาของคาสโตรในการสร้างขีปนาวุธนิวเคลียร์ในดินแดนของตนห่างจากสหรัฐอเมริกาไม่กี่กิโลเมตร

คำตอบของเคนเนดีประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาคือการประกาศปิดล้อมหมู่เกาะทางเรือ ในกรณีที่สหภาพโซเวียตพยายามที่จะสลายการปิดล้อมสหรัฐฯขู่ว่าจะโจมตี

Nikita Khrushchev และ Kennedy ได้พูดคุยโดยตรงเพื่อพยายามหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง ในขณะเดียวกันทั้งโลกกำลังรอคอย

สหรัฐอเมริกาเรียกร้องให้ถอนโครงการดังกล่าว ในส่วนของสหภาพโซเวียตเรียกร้องให้ถอดจรวดที่ชาวอเมริกันติดตั้งในตุรกีออกนอกจากขอการค้ำประกันเพื่อไม่ให้คิวบาถูกรุกราน

ในเดือนพฤศจิกายนขีปนาวุธของสหภาพโซเวียตถูกรื้อถอนและวิกฤตก็สิ้นสุดลงโดยไม่ก่อให้เกิดความเสียหายเพิ่มเติม

วิกฤตการณ์ดังกล่าวไม่เพียง แต่ทำให้เม็กซิโกริเริ่มที่จะจัดตั้งว่าละตินอเมริกาและแคริบเบียนปลอดอาวุธนิวเคลียร์ นอกจากนี้ยังนำไปสู่วอชิงตันและมอสโกสร้างระบบการสื่อสารโดยตรงและรวดเร็ว: โทรศัพท์สีแดงที่มีชื่อเสียง

ผลที่ตามมา

สนธิสัญญา Tlatelolco ลงนามเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2510 ที่กระทรวงความสัมพันธ์ต่างประเทศของเม็กซิโกในเมืองที่ตั้งชื่อนี้ ตามหลักการแล้วแม้ว่าจะได้รับการให้สัตยาบันโดยประเทศในละตินอเมริกาส่วนใหญ่ แต่ก็ไม่ได้รับการสนับสนุนจากคิวบา

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2545 คิวบาตัดสินใจให้สัตยาบันซึ่งความสำเร็จของการทูตเม็กซิกันก็สมบูรณ์

ละตินอเมริกาปลอดอาวุธนิวเคลียร์

ผลที่ตามมาหลักของการลงนามในสนธิสัญญา Tlatelolco คือละตินอเมริการวมทั้งแคริบเบียนกลายเป็นเขตแรกของโลกยกเว้นแอนตาร์กติกาที่ปลอดอาวุธนิวเคลียร์

ในบทความเป็นที่ยอมรับว่าประเทศที่ลงนามได้ละทิ้งการส่งเสริมหรือการอนุญาตให้ใช้ทดสอบผลิตผลิตครอบครองหรือควบคุมอาวุธประเภทนี้ พวกเขายังสัญญาว่าจะไม่เข้าร่วมกิจกรรมเหล่านั้นโดยทางอ้อม

มาตรา 5 กำหนดคำจำกัดความของอาวุธนิวเคลียร์ว่า "อุปกรณ์ใด ๆ ที่สามารถปลดปล่อยพลังงานนิวเคลียร์ในลักษณะที่ไม่มีการควบคุมและมีลักษณะเฉพาะที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร"

พิธีสารของสนธิสัญญาเป็นการประกาศเจตนาที่แท้จริง:

"การปลดอาวุธนิวเคลียร์ทางทหารของละตินอเมริกาและแคริบเบียน - การทำความเข้าใจเกี่ยวกับความมุ่งมั่นที่ทำสัญญาระหว่างประเทศในสนธิสัญญานี้ที่จะรักษาดินแดนของตนให้ปลอดอาวุธนิวเคลียร์ตลอดไปจะถือเป็นมาตรการที่ป้องกันไม่ให้ประชาชนของตนเสียอาวุธนิวเคลียร์ไปกับอาวุธนิวเคลียร์ ทรัพยากรที่ จำกัด และปกป้องพวกเขาจากการโจมตีนิวเคลียร์ในดินแดนของตนในที่สุด การมีส่วนร่วมสำคัญในการป้องกันการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์และองค์ประกอบที่มีค่าในการสนับสนุนการลดอาวุธโดยทั่วไปและสมบูรณ์ "

พลังงานนิวเคลียร์

จนถึงปัจจุบัน 33 ประเทศในละตินอเมริกาและแคริบเบียนได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญา นอกจากนี้ยังประกอบด้วยสองโปรโตคอลที่เกี่ยวข้องกับอำนาจที่มีอาวุธนิวเคลียร์

ประการแรกเกี่ยวข้องกับประเทศเหล่านั้นโดยพฤตินัยหรือนิตินัยมีดินแดนในภูมิภาค: สหรัฐอเมริกาฝรั่งเศสเนเธอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร ทุกประเทศเหล่านี้ให้คำมั่นว่าจะไม่ติดตั้งอาวุธนิวเคลียร์ในทรัพย์สินเหล่านั้น

โปรโตคอลที่สองส่งผลกระทบต่อทุกประเทศที่มีคลังแสงนิวเคลียร์รวมถึงจีนและรัสเซีย ในบทความนี้ประเทศเหล่านี้ตกลงที่จะไม่ใช้อาวุธและไม่คุกคามประเทศในภูมิภาคกับพวกเขา

การสร้าง OPANAL

เพื่อควบคุมการปฏิบัติตามสนธิสัญญาจึงได้มีการสร้างองค์กรใหม่ขึ้น: หน่วยงานห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกา (OPANAL) นอกจากนี้องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศยังเริ่มเข้าร่วมการทดสอบ

ตัวอย่างสำหรับส่วนอื่น ๆ ของโลก

ส่วนอื่น ๆ ของโลกเป็นไปตามตัวอย่างของสนธิสัญญา Tlatelolco ดังนั้นในปีต่อ ๆ มาจึงมีการลงนามข้อตกลงอื่น ๆ ที่พยายามกำจัดอาวุธนิวเคลียร์จากภูมิภาคต่างๆของโลก

ข้อตกลงที่สำคัญที่สุด ได้แก่ สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์แปซิฟิกใต้หรือสนธิสัญญาราโรทองกาซึ่งลงนามในปี 2528 สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์แห่งแอฟริกาหรือที่เรียกว่าสนธิสัญญา Pelindaba ซึ่งให้สัตยาบันในปี 2539 หรือสนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียกลางซึ่งลงนามในปี 2549

รางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ

ดังที่ได้กล่าวไปแล้วสนธิสัญญา Tlatelolco ได้รับการเสนอโดยประธานาธิบดีของเม็กซิโก Adolfo López Mateos แม้ว่าผู้ก่อการที่แท้จริงคือ Alfonso García Robles นักการทูตชาวเม็กซิกัน หลังเพื่อรับรู้ถึงความพยายามของเขาได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพปี 1982

อ้างอิง

1. ONAPAL. สนธิสัญญา Tlatelolco สืบค้นจาก opanal.org
2. มารินบอชมิเกล สนธิสัญญา Tlatelolco + 40. สืบค้นจากdía.com.mx
3. สถาบันวิจัยนิวเคลียร์แห่งชาติ. สนธิสัญญา Tlatelolco กู้คืนจาก inin.gob.mx
4. การริเริ่มภัยคุกคามนิวเคลียร์ สนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกาและเดอแคริบเบียน (LANWFZ) (สนธิสัญญา Tlatelolco) สืบค้นจาก nti.org
5. สำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ. สนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกา (Tlatelolco Treaty) สืบค้นจาก iaea.org
6. สมาคมควบคุมอาวุธ. สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกา (Treaty of Tlatelolco) สืบค้นจาก armscontrol.org
7. สถาบันกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและสิทธิมนุษยชนแห่งเจนีวา 1967 สนธิสัญญา Tlatelolco สืบค้นจาก weaponslaw.org