รัฐบาลที่สองของ FERNANDO BELAÚNDE: ภูมิหลังลักษณะ - ประวัติศาสตร์ - 2025

รัฐบาลที่สองของเฟอร์นันโดBelaúndeที่เกิดขึ้นในประเทศเปรูระหว่างปี 1980 และปี 1985 เขาเข้ามาสู่อำนาจหมายถึงการสิ้นสุดของระยะเวลา 12 ปีที่มีรัฐบาลทหารในประเทศ สองปีก่อนหน้านี้มีการจัดให้มีการเลือกตั้งแบบแบ่งส่วนซึ่งเป็นการกลับสู่ระบบหลายพรรค

หลังจากรัฐธรรมนูญประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2522 มีการเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งเพื่อเลือกรัฐสภาและประธานาธิบดีใหม่ ผู้ชนะในลำดับหลังคือ Fernando Belaúndeผู้สมัครของพรรค Popular Action ซึ่งก่อตั้งขึ้นด้วยตัวเองในปีพ. ศ. 2499

Fernando Belaúnde - ที่มา: เอกสารทางประวัติศาสตร์ทั่วไปของกระทรวงการต่างประเทศภายใต้ใบอนุญาต Creative Commons Attribution 2.0 Chile

Belaúndeเคยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเปรูในช่วง พ.ศ. 2506-2511 ไม่กี่เดือนหลังจากสิ้นสุดวาระรัฐบาลของเขาก็ถูกโค่นล้มโดยการรัฐประหารของกองทัพที่นำโดยนายพล Juan Velasco Alvarado บังคับให้ประธานาธิบดีต้องลี้ภัย

หลังจากที่เขากลับมาและกลับสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีหนึ่งในมาตรการแรกของเขาคือการคืนอิสรภาพของสื่อมวลชนในประเทศ ในทำนองเดียวกันต้องเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจครั้งร้ายแรงที่ส่งผลกระทบต่อละตินอเมริกาทั้งหมดในช่วงเวลานั้น ความขัดแย้งกับเอกวาดอร์และกิจกรรมการก่อการร้ายของ Shining Path เป็นความท้าทายที่ยากที่สุดสองประการสำหรับBelaúnde

พื้นหลัง

Fernando Belaunde Terry มาที่โลกในเมืองลิมาเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2455 นอกเหนือจากกิจกรรมทางการเมืองแล้วอาชีพของเขายังเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการสอน ในปีพ. ศ. 2506 เขาชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีหลังจากเข้ารับตำแหน่งสองครั้งก่อนหน้านี้

ตามแผนอำนาจของเขาจะสิ้นสุดลงในปี 2512 อย่างไรก็ตามในเดือนตุลาคมของปีก่อนการรัฐประหารโดยกองทัพทำให้รัฐบาลของเขาสิ้นสุดลง นายพล Juan Velasco Alvarado นำเสนอเป็นข้ออ้างในการรัฐประหารว่าBelaúndeบรรลุข้อตกลงที่ไม่เอื้อประโยชน์กับทุนระหว่างประเทศนอกเหนือจากการไม่ดำเนินการปฏิรูปสังคม

Belaúndeได้พยายามแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นกับ International Petroleum Company ซึ่งเป็น บริษัท ของสหรัฐฯในเปรู ในการทำเช่นนี้ได้ลงนามในข้อตกลงที่เรียกว่า Talara Act ซึ่งฝ่ายค้านอธิบายว่าเป็นการยอมจำนน

นั่นเป็นข้ออ้างหลักสำหรับการรัฐประหารแม้ว่าจริงๆแล้วมันก็มีผลมาระยะหนึ่งแล้ว

Belaúndeถูกเนรเทศไปยังอาร์เจนตินาและย้ายไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกาในเวลาต่อมา เขาทำงานเป็นศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงหลายแห่ง

กลับไปเปรู

นักการเมืองพยายามกลับไปเปรูในปี 2517 โดยที่ยังคงมีเผด็จการทหารอยู่ อย่างไรก็ตามมันจะไม่ถึงปี 2521 เมื่อเขาสามารถกลับประเทศได้

เมื่อถึงวันนั้นรัฐบาลทหารได้ประสบกับการรัฐประหารภายในโดยมีนายพล Francisco Morales Bermúdezเป็นหัวหน้า คนนี้พยายามพัฒนานโยบายปฏิรูป แต่ก่อนที่จะล้มเหลวได้เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งแบบร่างรัฐธรรมนูญเพื่อคืนสู่ประชาธิปไตย

เมื่อรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ประกาศใช้โมราเลสเบอร์มูเดซเรียกว่าการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา Belaúndeตัดสินใจที่จะนำเสนอตัวเองร่วมกับพรรค Popular Action

รัฐบาลที่สอง: ลักษณะ

การเลือกตั้งแบบร่างรัฐธรรมนูญในปี พ.ศ. 2521 หมายถึงการคืนพรรคการเมืองให้กับเปรู ผู้ชนะในการลงคะแนนคือพรรค Aprista ซึ่งได้รับความนิยมจากคริสเตียนเป็นอันดับสอง Popular Action ซึ่งเป็นพรรคที่ก่อตั้งโดยBelaúndeได้ลาออกเพื่อเข้าร่วมเนื่องจากถือว่าไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์

อย่างไรก็ตามเมื่อนายพลถูกเรียกตัวในปี 1980 Belaúndeก็ออกมาเพื่อพยายามกลับสู่อำนาจ

การเลือกตั้งประธานาธิบดี พ.ศ. 2523

การลงคะแนนเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 1980 Belaúndeได้คะแนนเสียงมากกว่า 45% ในขณะที่ Armando Villanueva (APRA) ซึ่งเป็นคู่แข่งหลักของเขายังคงอยู่ที่ 28%

ในวันที่ 28 กรกฎาคมของปีเดียวกันนั้นBelaúndeได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่ง ในส่วนของรัฐสภา Popular Action เป็นพันธมิตรกับ PPC เพื่อรักษาเสียงข้างมากที่จะทำให้สามารถดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็นเพื่อกู้คืนระบบประชาธิปไตย

มาตรการแรก

หนึ่งในมาตรการแรกที่รัฐบาลใหม่ดำเนินการคือคืนสื่อที่ทหารเวนคืนให้กับเจ้าของเดิม ในทำนองเดียวกันก็กำจัดการเซ็นเซอร์

ในทางเศรษฐศาสตร์Belaúndeเลือกใช้ทีมงานที่ทำงานร่วมกันโดยมีลักษณะของลัทธิเสรีนิยม อย่างไรก็ตามไม่สามารถดำเนินการปฏิรูปส่วนใหญ่ที่เสนอในด้านนี้ได้

ด้านเศรษฐกิจ

จุดเริ่มต้นของทศวรรษที่ 1980 เกิดจากวิกฤตเศรษฐกิจที่กระทบกับละตินอเมริกาทั้งหมด เปรูไม่ได้รับผลกระทบใด ๆ ซึ่งต้องเพิ่มปรากฏการณ์เอลนีโญและการก่อการร้ายซึ่งทำให้ผลที่ตามมารุนแรงขึ้น

Belaúndeต้องใช้มาตรการเข้มงวดเพื่อบรรเทาผลกระทบจากวิกฤต การลดลงของการผลิตทางการเกษตรความอ่อนแอของระบบราชการการปรากฏตัวของเส้นทางที่ส่องแสงและปัจจัยทางภูมิอากาศรวมถึงหนี้ต่างประเทศที่ได้รับมรดกจำนวนมหาศาลทำให้ต้องดำเนินการปรับเปลี่ยนทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง

ปรากฏการณ์ของเด็กเกิดขึ้นระหว่างปีพ. ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2526 บนชายฝั่งทางตอนเหนือของเปรู ความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและการเกษตรมีความสำคัญมากถึงขนาดทำให้ GDP ลดลงประมาณ 6% ด้วยเหตุนี้อัตราเงินเฟ้อจึงเพิ่มขึ้น 135% ในเวลาเพียงปีเดียว

เพื่อทำให้สถานการณ์เลวร้ายยิ่งขึ้นราคาโลหะลดลงหลังจากปี 2526 ส่งผลเสียต่อการส่งออกของเปรู

ด้านสังคม

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายส่งผลกระทบต่อภาคส่วนที่ด้อยโอกาสที่สุดของสังคม การว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งทำให้เกิดวิกฤตสังคมอย่างรุนแรง

วิกฤตที่สถานทูตเปรูในคิวบา

ทันทีที่เขาเริ่มใช้สิทธิในตำแหน่งประธานาธิบดีBelaúndeต้องเผชิญกับวิกฤตระหว่างประเทศ เริ่มขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2524 เมื่อชาวคิวบา 24 คนบุกเข้าไปในสถานทูตเปรูในฮาวานาอย่างรุนแรง ทูตอนุญาตให้กองกำลังพิเศษของคิวบาเข้ามาเพื่อจับผู้ลี้ภัยได้ สิ่งนี้ทำให้เขาเสียงาน

เมื่อปลายเดือนมีนาคมชาวคิวบาอีกกลุ่มหนึ่งได้เข้าไปในสถานทูตซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นซ้ำในวันที่ 1 เมษายน ฟิเดลคาสโตรเรียกร้องให้รัฐบาลเปรูส่งต่อผู้ลี้ภัยโดยได้รับคำตอบในเชิงลบ

คาสโตรยกเลิกการรักษาความปลอดภัยให้กับสำนักงานใหญ่ทางการทูตและประกาศว่าทุกคนสามารถเข้าถึงได้หากต้องการออกนอกประเทศ ภายในวันที่ 6 เมษายนชาวคิวบามากกว่า 10,000 คนได้เข้ามา

ในที่สุดในเดือนมิถุนายน Asylees ได้รับวีซ่าด้านมนุษยธรรมจากประเทศต่างๆ เปรูเข้ายึดครองในปี 742 และส่วนใหญ่ตั้งถิ่นฐานในค่ายผู้ลี้ภัย

เส้นทางที่ส่องแสง

รัฐบาลBelaúndeต้องเผชิญกับวิกฤตการณ์ร้ายแรงหลายครั้งในช่วงที่สองของการมอบอำนาจ ในหมู่พวกเขาสาเหตุที่เกิดจากเอลนีโญทางชายฝั่งตอนเหนือหรือการลดลงของราคาโลหะ

อย่างไรก็ตามปัญหาหลักของประเทศในช่วงนั้นคือองค์กรก่อการร้าย Sendero Luminoso ซึ่งนำโดย Abimael Guzmán หลังประกาศสงครามกับรัฐในเดือนพฤษภาคม 2523 โดยเริ่มการรณรงค์อย่างรุนแรงด้วยการสังหารผู้คนหลายพันคน

หนึ่งในเหตุการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดคือการสังหารหมู่ Uchuraccay ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 26 มกราคม 1983 ในวันนั้นนักข่าวแปดคนถูกประหารชีวิตโดยชาวเมืองในเขตนั้นเมื่อพวกเขาเข้าใจผิดว่าเป็นกลุ่มก่อการร้าย Shining Path หลังจากนั้นไม่นานการสังหารหมู่ปูติสก็เกิดขึ้นโดยมีพลเรือน 200 คนถูกสังหารโดยกองทัพเพราะคิดว่าพวกเขาเป็นผู้ก่อการร้าย

รัฐบาลได้ประกาศภาวะฉุกเฉินและส่งกองกำลังเข้าต่อสู้กับ Shining Path ซึ่งบรรลุข้อตกลงกับกลุ่มผู้ค้ายาเสพติด

ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่าการก่อการร้ายก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจอย่างมากต่อรัฐทั้งจากการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะและความไม่ปลอดภัยที่เกิดขึ้นทั่วดินแดน

อ้างอิง

1. López Marina, ดิเอโก Fernando Belaunde Terry: การคืนประชาธิปไตยสู่เปรู ได้รับจาก elcomercio.pe
2. มูลนิธิ CIDOB Fernando Belaúnde Terry สืบค้นจาก cidob.org
3. ประวัติศาสตร์เปรู. Fernando Belaunde Terry ดึงมาจาก historiaperuana.pe
4. บรรณาธิการของสารานุกรมบริแทนนิกา Fernando Belaúnde Terry สืบค้นจาก britannica.com
5. โทรเลข Fernando Belaunde Terry สืบค้นจาก telegraph.co.uk
6. สารานุกรมชีวประวัติโลก. Fernando Belaúnde Terry สืบค้นจาก encyclopedia.com
7. โกเมซ, คาร์ลอสอัลแบร์โต้ วิกฤตหนี้ของเปรูและเศรษฐกิจช็อกตามมา สืบค้นจาก international.ucla.edu