- ลักษณะเฉพาะ
- บริษัท ย่อยในชิลี
- นโยบายสาธารณะของ บริษัท ย่อย
- ความแตกต่างระหว่างรัฐในเครือและรัฐสวัสดิการ
- อ้างอิง
รัฐ บริษัท ย่อยเป็นหนึ่งที่อยู่บนพื้นฐานของหลักการของ subsidiarity กล่าวอีกนัยหนึ่งรัฐต้องแทรกแซงเฉพาะในกิจกรรมที่ภาคเอกชนหรือตลาดไม่สามารถดำเนินการได้ นอกจากนี้ยังพยายามกระจายอำนาจหน้าที่และอำนาจรัฐเพื่อให้มีประสิทธิภาพและใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น
ในความหมายที่เข้มงวดการให้การสนับสนุนมีหลักการพื้นฐานว่ารัฐให้ความสำคัญกับการค้นหาและการรับประกันผลประโยชน์ทั่วไปหรือผลประโยชน์ส่วนรวม รัฐมีส่วนร่วมเพียงชั่วคราวในภาคเศรษฐกิจที่ภาคเอกชนไม่สามารถทำได้เนื่องจากข้อ จำกัด ของพวกเขา
Palacio de la Moneda, Santiago de Chile
ในทำนองเดียวกันรัฐต้องละเว้นจากการแทรกแซงในด้านที่บุคคลหรือกลุ่มของสังคมเพียงพอสำหรับตนเอง แนวคิดของรัฐย่อยสมัยใหม่เชื่อมโยงกับแนวโน้มเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ของโรงเรียนชิคาโก
ลัทธิเสรีนิยมใหม่กำหนดว่าเป็นตลาดร่วมกับสังคมที่ต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายทรัพยากร จากนั้นในทางปฏิบัติมีการละทิ้งหน้าที่และอำนาจของรัฐอย่างต่อเนื่อง: บริการสาธารณะ (น้ำไฟฟ้าสุขภาพการศึกษา) การก่อสร้างบ้านและถนนการบริหารท่าเรือและสนามบินเป็นต้น
ลักษณะเฉพาะ
- รัฐในเครือมีความเชื่อมโยงกับรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหม่ของครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 และกับหลักคำสอนทางสังคมของศาสนจักร ปรากฏในสารานุกรม Quadragesimo Anno ปี พ.ศ. 2474 ในเรื่องนี้มีการกำหนดว่ารัฐต้องปล่อยให้อยู่ในมือของสมาคมทางสังคมที่ต่ำกว่า
- เกี่ยวข้องกับการเอาท์ซอร์สและ / หรือการแปรรูปหน้าที่บางอย่างของรัฐและบริการสาธารณะ รัฐย่อยตั้งอยู่บนหลักการของการกระจายอำนาจประสิทธิภาพและเสรีภาพทางเศรษฐกิจในการแสวงหาผลประโยชน์ร่วมกัน
- พยายามตอบสนองความต้องการของสังคมที่ไม่เป็นที่พอใจของภาคเอกชน ในขณะเดียวกันรัฐก็ต้องกังวลเกี่ยวกับการผูกขาดราคาหรือผลกระทบเชิงลบของอำนาจผูกขาด
- แม้ว่ารัฐจะต้องเข้าแทรกแซงทางเศรษฐกิจให้น้อยที่สุด แต่บทบาทของรัฐเป็นเพียงการกำกับดูแลเพื่อให้ตลาดทำงานได้อย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่นส่งเสริมการเสนอผลิตภัณฑ์และบริการที่สมดุลในราคายุติธรรมหรือสร้างความเท่าเทียมกันในความยุติธรรมทางสังคมผ่านหลักนิติธรรมเพื่อให้เป็นไปตามกฎ
- พลเมืองมีเสรีภาพในการเลือกอย่างเต็มที่ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ตนเลือกโดยไม่มีข้อ จำกัด อื่นใดนอกจากที่กฎหมายกำหนด รัฐในเครือถือว่าเฉพาะสิ่งที่สมาชิกของชุมชน“ ทำได้ไม่ดี”
- การกระจายอำนาจหรือการแบ่งเขตเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ของรัฐชาติและการถ่ายโอนอำนาจไปยังภาคเอกชน
- การนำเศรษฐกิจตลาดมาใช้เป็นรูปแบบการพัฒนาและการผลิตในอุดมคติ รัฐสามารถมีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจโดยได้รับอนุญาตจากกฎหมายก่อนเท่านั้น
- รับประกันสิทธิของบุคคลในการมีส่วนร่วมโดยมีโอกาสที่เท่าเทียมกันในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ตนเลือก ชุมชนธุรกิจและบุคคลเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะผลิตอะไรอย่างไรและเพื่อใครโดยถือว่าความเสี่ยงนี้มีนัย
บริษัท ย่อยในชิลี
รูปแบบของรัฐนี้ถูกนำมาใช้ในชิลีในรัฐธรรมนูญปี 1980 ซึ่งมีการกำหนดหลักการของการสนับสนุน
หลังจากได้รับการอนุมัติแล้วมันก็ขัดกับหลักคำสอนทางสังคมของศาสนจักรที่ปกป้องรัฐสวัสดิการซึ่งจนกระทั่งถึงเวลานั้น
รัฐในเครือของชิลีถือว่าการรับประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจโดยปริยาย (การปฏิบัติตามสัญญา) ในขณะเดียวกันก็เกี่ยวข้องกับการพิชิตตลาดใหม่และการรักษาตลาดปัจจุบัน แสวงหาประสิทธิภาพและเสรีภาพทางเศรษฐกิจสำหรับซัพพลายเออร์และผู้บริโภค
ระหว่างปีพ. ศ. 2463 ถึง พ.ศ. 2513 ชิลีเป็นประเทศในละตินอเมริกาที่จัดสรรงบประมาณที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์ภายในประเทศให้กับโครงการทางสังคมเพื่อเอาชนะความยากจน
ในระหว่างการปกครองแบบเผด็จการการลดความยากจนลงอย่างมีนัยสำคัญก็ทำได้ด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง นโยบายทางสังคมของเขามุ่งเน้นไปที่ชนชั้นที่ยากจนที่สุด
เป็นที่เชื่อกันว่าประเทศอาจมีบทบาทเป็นผู้มีพระคุณมากขึ้นอีกครั้งเนื่องจากความขัดแย้งทางสังคมที่เพิ่มขึ้นและแรงกดดันจากการเคลื่อนไหวทางสังคมที่กำหนดให้รัฐต้องรับผิดชอบมากขึ้นโดยเฉพาะในแง่ของการควบคุมตลาด
นโยบายสาธารณะของ บริษัท ย่อย
การวางแนวนโยบายสาธารณะของรัฐในเครือของชิลีได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในสามบทความของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 22 กำหนดหลักการแห่งความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติทางเศรษฐกิจของภาคส่วนกิจกรรมหรือพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ใด ๆ
มาตรา 21 กำหนดให้รัฐมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในบทบาททางธุรกิจ "เฉพาะในกรณีที่กฎหมายองค์ประชุมที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอนุญาต" ในขณะที่มาตรา 20 กล่าวเพิ่มเติมว่าภาษีทั้งหมด "จะเข้าสู่การปกครองของประเทศและไม่อาจเป็น ความรักไปยังปลายทางที่เฉพาะเจาะจง”
แบบจำลองเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ของชิลีเริ่มต้นด้วยกระบวนการทำลายล้าง บริษัท มหาชนและการขายทรัพย์สินเหล่านี้ให้กับผู้ประกอบการเอกชน
จากนั้นก็เสร็จสมบูรณ์ด้วยการกระจายอำนาจและการรวมตัวกันของเทศบาลในการจัดบริการขั้นพื้นฐาน (สุขภาพการศึกษาที่อยู่อาศัยน้ำไฟฟ้าและแม้แต่เงินอุดหนุน)
ขอบเขตของการดำเนินการของรัฐในเครือนั้นอยู่ภายใต้การให้บริการประชาชนการรับประกันการปกป้องความมั่นคงของประเทศการคุ้มครองพลเมืองและครอบครัว
ความแตกต่างระหว่างรัฐในเครือและรัฐสวัสดิการ
- รัฐสวัสดิการเกิดขึ้นในเกือบทั้งโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง เป็นข้อตกลงทางสังคมในการกระจายความมั่งคั่งของชาติอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้นและหลีกเลี่ยงความไม่สงบในสังคม ในกรณีของชิลีรัฐในเครือเริ่มขึ้นในปี 1970 ด้วยการปกครองแบบเผด็จการ Pinochet รวมเข้ากับความเห็นชอบของรัฐธรรมนูญปี 2523
- รัฐสวัสดิการแสวงหาการจ้างงานเต็มรูปแบบพร้อมกับตลาดงานในช่วงที่มีการว่างงานเพิ่มขึ้น แต่ บริษัท ย่อยกลับปล่อยให้สถานการณ์การจ้างงานและราคาตกอยู่ในมือของตลาด
- รัฐในเครือไม่รับประกันการคุ้มครองทางสังคมสำหรับความพึงพอใจของความต้องการขั้นพื้นฐานในการจ้างงานอาหารและบริการสาธารณะ และไม่ได้มุ่งเน้นไปที่กฎหมายแรงงานเพื่อคุ้มครองคนงานไม่ให้นายจ้างได้รับความเสียหายในแง่ของค่าตอบแทนชั่วโมงการทำงานสิทธิในการนัดหยุดงานการเกษียณอายุ ฯลฯ
- รัฐย่อยไม่ขึ้นภาษีภาคเศรษฐกิจและประชากรเพื่ออุดหนุนการใช้จ่ายทางสังคมอันมหาศาลที่เกิดจากรัฐสวัสดิการ รัฐไม่ได้มีบทบาทรับผิดชอบต่อสวัสดิภาพของพลเมืองของตนและไม่รับประกันความมั่นคงทางสังคม หน้าที่ของมันถูก จำกัด ไว้ที่การรับประกันความปลอดภัยของประเทศและส่วนบุคคล
- รัฐในเครือไม่มีแนวอุดมการณ์แบบรวมกลุ่ม / นักสถิติที่มีแนวโน้มไปสู่ความเท่าเทียมกันและความสม่ำเสมอของสวัสดิการสังคม แต่จะรับประกันโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคนโดยเสนอเสรีภาพในการเลือก ดังนั้นทุกคนจึงทุ่มเทให้กับกิจกรรมที่ตนเลือกและดำเนินการกับความเสี่ยงโดยธรรมชาติ
- ไม่เหมือนกับรัฐสวัสดิการในการศึกษาของรัฐในเครือถือเป็นความรับผิดชอบของครอบครัวไม่ใช่ของรัฐ
อ้างอิง
- รัฐย่อย: เศรษฐกิจและสังคม. สืบค้นเมื่อ 18 พฤษภาคม 2018 จาก Politicayeconomia.cl
- นโยบายทางสังคมความยากจนและบทบาทของรัฐ: หรือกลุ่มอาการพ่อที่ไม่อยู่ ปรึกษาของ ubiobio.cl
- รัฐสวัสดิการกับรัฐเสรีนิยมใหม่: ทำให้การเมืองลดลง ปรึกษาจาก elquintopoder.cl
- subsidiarity ปรึกษาจาก en.wikipedia.org
- จากรัฐในเครือไปสู่สถานะทางสังคมของกฎหมาย ได้รับการปรึกษาจาก citizen.wordpress.com
- ลำดับวงศ์ตระกูลของรัฐในเครือของ Jaime Guzmán ปรึกษาจาก link.springer.com